Los medios propios según la doctrina del Tribunal de Contratos (TACRC)

Los medios propios según la doctrina del Tribunal de Contratos (TACRC)

I.-Introducción Vamos a tratar de analizar una Resolución dictada en diciembre de 2019 por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (en adelante TACRC) en virtud de la cual decidió la controversia planteada por una empresa contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Murcia por el que se encargaba a Urbanizadora Municipal, S.A. (URBAMUSA) en su condición de medio propio, la “gestión del servicio de regulación y control del estacionamiento en vías públicas de Murcia y por el período de tiempo que medie para la elaboración del estudio de viabilidad económica, técnica y jurídica que sirva de base para la elección de forma de gestión, ya sea directa por medios propios, ya sea indirecta por licitación pública mediante contrato administrativo”. Resulta que con anterioridad a dictarse dicho Acuerdo, la empresa que lo impugnó mediante recurso especial había concluido el contrato de gestión y control del estacionamiento en vías públicas de Murcia que tenía celebrado con el Ayuntamiento de Murcia en razón a su vencimiento del plazo. A continuación, por el interés que puede despertar el tema de los medios propios, vamos a abordar las distintas cuestiones planteadas por mor del citado recurso especial. II.-Legitimación activa y aplicación del principio del “favor legitimationis”. Una de las cuestiones planteadas en el recurso fue si la empresa que lo interpuso tenía o no la legitimación activa para formularlo. Y es que por parte del órgano de contratación se indica que la concesión municipal a que se refiere el acto recurrido (gestión del servicio de regulación y control del estacionamiento en las vías públicas de Murcia) había quedado extinguida por [...]

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