¿Qué hay que tener en cuenta para que una oferta no se declare como anormalmente baja?

¿Qué hay que tener en cuenta para que una oferta no se declare como anormalmente baja?

I.-Introducción En nuestro propósito de ir aclarando a nuestros clientes y lectores problemas jurídicos que puedan suscitarse a lo largo de un proceso de licitación pública, hoy volvemos a traer a colación una cuestión muy habitual en los procedimientos contractuales: los criterios que han de tenerse en cuenta para que una oferta no esté incursa en una presunción de anormalidad. Hemos considerado importante el volver sobre esta cuestión porque una resolución reciente del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (en lo sucesivo, TACRC) nos marca el camino sobre la base de un recurso especial interpuesto cuyo argumento lógico fue que la oferta por la que fue excluida si cumplía con el pliego y estaba económicamente justificada. Como es habitual en estos casos, vamos a examinar la cuestión desde la perspectiva de la normativa aplicable que no es otra que la vigente Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2024/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante, LCSP) así como la doctrina asentada por el mencionado TACRC. II.-Normativa aplicable Artículo 149.4 de la LCSP; según el cual: “4. Cuando la mesa de contratación, o en su defecto el órgano de contratación hubiere identificado una o varias ofertas incursas en presunción de anormalidad, deberá requerir al licitador o licitadores que las hubieren presentado dándoles plazo suficiente para que justifiquen y desglosen razonada y detalladamente el bajo nivel de precios, o de costes, o cualquier otro parámetro en base al cual se haya definido la anormalidad de la oferta, mediante la presentación de aquella información y documentos que resulten [...]